內容來自hexun新聞
張傢界市 殘保金稅式征管模式改革試點創造連續四年高速增收奇跡
截止11月14日，張傢界(000430,股吧)市殘疾人就業保障金地稅代征完成入庫1613.5萬元，同比增收320萬元，增長24.7%。這標志著張傢界市推行“殘保金稅式征管模式”改革試點以來，已經連續四年保持高速增收的勢頭。為瞭解決現行殘保金代征政策中存在的“企業費負不公、征繳周期過長、年審手續繁瑣、征繳效率低下”的問題，張傢界市於2010年起推行以“三改一規范”為主要內容的“殘保金稅式征管模式”的制度創新，從“改革計費方法、改革征收方式、改革用工審查方式以及規范減免管理”四個方面進行殘保金征管制度的改革和創新。第一項創新舉措，也是最重要、最核心的改革，就是本著“促進公平正義”的原則對殘保金計費方法進行瞭大膽的創新：將計費依據由統計部門發佈的本地區上年度職工平均工資改為按繳費企業本年度當月實際支付的平均工資為依據，讓經濟效益好、工資薪酬水平高、繳費能力強的企業多繳，反之則少繳，有效均衡瞭企業繳費負擔，體現瞭企業經濟效益和繳費責任對等的原則，實現瞭費負公平；第二項創新舉措，本著“提高效率”的原則，將“全年一次核定、一次性征繳”的傳統征繳方式改為“按月申報、按月核定、按月繳納”的稅式征繳方式，方便企業在納稅申報的同時，同步申報、繳納殘保金，既方便瞭企業，有利於繳費企業養成按月主動申報、依法繳費的習慣，也方便地稅部門實現殘保金與稅收“同步申報、同步征收、同步檢查”的稅式征管，實現瞭征管效率的大幅度提升；第三項創新舉措，本著提高“簡化程序、提高效率和質量”的原則，將對所有企業進行殘疾人用工普遍年審制度改為對已安置殘疾人企業的重點審查制度，即不再實施對所有企業的普遍性一次性年度審查，集中精力對申報安置瞭殘疾人的企業進行跟蹤式重點審查，督促企業依法規范用工，切實提高殘疾人安置質量，保障殘疾職工與健全職工同工同酬，實現殘疾人有尊嚴地體面就業；第四項創新舉措，本著“統一標準、規范操作”的原則，確定殘保金的減免一律比照稅收減免政策執行，即企業有能力納稅就必須繳納殘保金，非因符合納稅困難減免條件的一律不予減免，實現瞭殘保金和稅收的減免標準統一和程序統一，既公平合理，便於統一管理，也方便在實踐中掌握標準操作執行，有效堵塞瞭征繳漏洞，實現瞭“應征盡征、減免有據”。在制度創新之前的2009年，張傢界市殘保金地稅代征收入規模僅為295萬元，2010年、2011年和2012年則分別達到瞭426.4萬元、822.6萬元和1576.8萬元，同比增幅分別為44.5%、92.9%和91.7%，連續四年名列全省各市州第一位，入庫收入規模僅次於長沙、株洲和常德，躍居全省第四。2013年按目前征收進度預計將輕松突破1700萬元。張傢界市探索建立的“殘保金稅式征管模式”，一方面，因其計費方法公平合理，減輕瞭大多數勞動密集型企業的繳費負擔，調動瞭企業依法繳費和按比例安排殘疾人就業的積極性，而受到各類繳費企業的廣泛好評；另一方面,因其征管方法的制度創新，大幅度提高瞭征管效率和質量,降低瞭征管工作成本,而被各級地稅部門所普遍接受。四年改革試點的成功探索證明：“殘保金稅式征管模式”的制度創新，兼顧瞭公平和效率，符合未來殘保金費改稅的改革方向，在全省乃至全國都具有典型示范意義，為國傢改革修訂殘疾人就業保障相關政策提供瞭可以復制的寶貴經驗。
新聞來源http://news.hexun.com/2013-11-19/159812829.html
整合負債信貸年息借貸增貸轉貸屏東縣車貸增貸
留言列表
